尊敬的各位领导、各位同仁，在这次中国房地产西部论坛会议上，聆听了姜司长的讲话、王平秘书长和廖俊平教授作的报告受益匪浅，兄弟省市局的经验也给我们很大的启发和收获，值得我们认真学习和借鉴。

      近年来西宁市在健全廉租住房制度，构建和谐房产，实现住有所居方面也做了大量工作。但总体来说跟兄弟城市来比相差很远。

     下面我把西宁市做法做一简要介绍。

    一、廉租住房制度在西宁的实践。

   1.健全组织机构，调整思路，加强协调，强化任务的落实。为加强我市的住房保障工作，市委、市政府也将西宁市的住房委员会调整为西宁市住房改革与保障委员会，委员下设办公室，各区县成立了相应的组织协调机构，要求主要领导亲自挂帅，分管领导抓好集体的工作，具体落实全面负责辖区内的廉租住房保障工作。市委、市政府把解决城镇低保收入家庭的住房困难，始终放在重要的议事日程上，多次召开专题会议，部署和指导全市住房保障工作的制订与实施。市房产、民政、财政、建设等部门也及时的调整思路，明确目标任务，按时完成政策制订，调查建档、措施落实和检查指导工作，并建立全市住房保障工作的协调制度，要求定期召开专题会议协调解决工作中出现的问题，要求市住房改革与保障委员会办公室负责对区县廉租住房工作人员的工作进行业务的指导和培训。使其掌握廉租住房的租赁补贴申请、审核及公示的程序。并健全制度，完善程序，先后出台了相关的文件，初步构建了西宁市住房保障委员会体系的政策保障框架。强化了廉租住房的基础与监管工作，开展了廉租住房的调查，建立了廉租住房的档案。制订了廉租住房的长远规划和规划，严格监管力度，规范审核程序，各区县严格按照廉租住房的申请、审核程序对廉租住房的保障对象进行了四级审核、两级公示。同时建立了住房保障工作的责任体系。市政府与四区三县的政府签订了城镇廉租住房年度目标责任书，廉租住房保障的工作考核由市考核办会同市房产、民政、监察、发改、财政等部门负责，同时建立了市政府对各区县政府的逐级的督促指导工作机制。

    二、廉租住房建设取得的实质性的进展。

    1.缓解了廉租住房紧张状况。2000年到2006年通过收购、新建等方式建成了一批廉租住房，共计209套，解决了西宁市200多户低保对象特困家庭的住房困难。2007年在昆仑东路289号经济适用房小区集中建设了户均建筑面积45平米的240套廉租住房，总建筑面积是1.0568问平方米，投资是175万，2008年计划建设廉租住房1350套，建筑面积61651平方米，总投资是9724万。

    2.廉租住房的租赁补贴发放工资顺利进行。截至2008年7月底，西宁市各区县对拟申请享受廉租住房保障的申请人，经过了四级审核、两级公示后，发放4605套廉租住房租赁补贴，发放金额为492.8万元。

    3.面向社会，体现民意。

    市委市政府要求住房保障工作必须公开透明，集中反映人民群众的需求，据此我们通过新闻媒体、电视、广播等多种方式把住房保障的政策、目标进行全方位的宣传，并在此基础上广泛征求意见，市住房改革与保障委员办公室将保障住房的发展规划、年度计划在媒体和网站上面向社会公布，及时报道保障住房最新的建设情况。让市民和申请人更多的了解住房保障工作的进展情况。同时根据住房保障工作实施后的反映，进一步完善制度和办法，使其更好的体现不同群体的不同需求。在经济适用房建设中，增加了部分残疾人专用住房建设，为残疾人提供无障碍的住房，受到了社会的好评。

    四、廉租住房尚存在的问题。

    一是保障机构尚不健全；二是租赁的房源不足；三是财政的力量薄弱，投入严重不足。四是分配方案有待改进。

    五、对策与措施。

    一是建设廉租住房保障体系设置专门机构。二是要租赁并举，缓解廉租住房房源不足的问题。三是多渠道的筹集廉租住房的建设资金，缓解廉租住房资金困难问题。四是加快廉租住房保障立法工作，为住房保障制度的有效实施提供法律依据。五是制订合理的住房保障标准，进一步改善保障住房的分配方法。

    总之，建立健全廉租住房制度，构建和谐房产，实现住有所居，是构建和谐社会的需要，也是我们应尽的义务和责任，相信通过各级政府以及相关职能部门的共同努力，这个目标一定能够实现。

    这次东道主乌市房管局全体同仁为开好这次会议做了精心的安排，周到细致的服务，使我们深受感动，借此机会向乌市房管局全体同仁表示衷心的感谢！

    也真诚欢迎各兄弟单位的朋友们来青藏高原的古城西宁做客，观光旅游，谢谢大家！