尊敬的各位来宾、各位朋友：

很高兴有机会参加“2008中国房地产西部论坛”，很高兴的看到这次参加会议的西部各城市无论是房地产投资总量和房地产市场规模、房地产市场主体实力以及在房地产市场的宏观调控，房地产市场监管还有整顿房地产市场秩序以及房地产管理的各个方面，这几年取得了比较好的成果。受住房和城乡建设住宅与房地产产业司司长沈建忠、建设部住房保障司司长侯浙民的委托，首先请允许我代表这两个司对我们这次西部论坛表示热烈的祝贺！

部里对每年一度的几个区域性论坛一直都非常重视，特别是对西部12个城市的房地产论坛给予了比较多的关注。在前几届每届部里都派专人参加会议，主要目的就是想通过区域性的论坛研究区域性的房地产市场，更加体现房地产区域性特征。也希望通过大家的研讨能使房地产市场的宏观调控、能使我们在制订房地产政策方面，更多的考虑一些地方的特色。

应该说今年是房地产发展十分值得关注和值得纪念的一年，经过这几年房地产市场宏观调控，成效逐步在显现。不少城市都出现了投资总量基本平衡，供应结构基本合理，商品房的价格基本稳定的情况。并且房地产业的发展在这几年与相关产业、国民经济的发展也呈现了比较好的态势。

    但也有部分城市，特别是一些城市的部分项目最近一段时间出现了价格下跌幅度过大的问题，有的项目甚至出现了退房，有的项目出现了断供，也有部分企业因为资金链断裂导致个别项目出现了问题。这些问题引起了党中央、国务院的高度关注，最近也在批示要求建设部会同有关部门对目前房地产市场存在的问题进行研究。这些问题也引起了社会各界的高度关注，最近大家看的比较多的。网上对房地产市场的敏感问题，比如说断供问题，比如说开发企业的资金链的问题，还如外商热切的进入房地产市场的问题，这些等等也引起了社会各界的普遍关注。一些专家、学者对房地产市场态势作出了不同的判断，有的认为目前房地产市场出现了比较大的问题，有的人也认为，房地产市场现在总体比较平稳。

    今年，房地产市场也是不平凡的一年，也表现在今年国家大的宏观经济形势正处在一个不确定因素比较多的状态下，国际形势、国内形势变数也比较多。最近汶川地震，包括奥运会以后会对部分城市的房地产市场有多大的影响，现在不确定的因素也比较多。怎么来把握当前的房地产市场形势，怎么来做好各个城市房地产管理工作？目前是我们各个城市房地产管理部门、甚至是整个系统目前面临的比较困惑的一个问题。

    我们也希望通过这次西部论坛能够通过专家对房地产市场的把握和判断，能够通过各个城市的交流和研讨。为各地准确研判房地产形势，为各个城市促进房地产发展创造比较好的条件。关于房地产市场形势，我们这次专门请了两位专家，一个是房地产协会的王平同志，一个是中山大学的廖俊平教授，他们从专家的角度对房地产市场会做一个比较详细的、系统的判断。我今天想给大家主要介绍两个方面的内容：一是目前大家都比较关注的行业的机构改革的问题，二是目前行业管理工作的重点。

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